Nekaj sprememb podpiramo, nekatere ne. S slednjimi vlada krepi predvsem vlogo javnih vrtcev ter ogroža obstoj zasebnih vrtcev. Kot vedno, tudi tokrat zagovarjamo svobodno odločanje oziroma izbiro staršev ali bodo otroka vpisali v javni ali zasebni vrtec brez da bi za to bili kaznovani v obliki višjega plačila. Tukaj ne gre za financiranje staršev, ampak predšolsko vzgojo otrok. Verjamemo, da si vsi želimo le najboljše za naše najmlajše.

Poglejmo kakšne spremembe prinaša novela zakona:

1. POSTOPNO UKINJANJE FLEKSIBILNEGA NORMATIVA V VRTCIH DO LETA 2030

Tj. povečanje števila otrok v skupinah za največ dva otroka glede na razmere in položaj dejavnosti (odobri občina). Sviz je letos poleti zbral skoraj 36.000 podpisov zaposlenih v vrtcih in staršev otrok za ukinitev fleksibilnega normativa. Na podlagi tega so v dopolnilu koalicije predlagali postopno ukinjanje do leta 2030 in ne do leta 2035, kot je bilo sprva mišljeno.

KAJ O PREDLOGU MENIMO V STRANKI RESNI.CA? Po pogovoru z nekaterimi vzgojitelji/cami in direktorji/icami vrtcev v stranki Resni.ca ukinitev fleksibilnega normativa podpiramo.

2. VKLJUČEVANJE OTROK IZ RANLJIVIH SKUPIN OZIROMA OTROK S POSEBNIMI VZGOJNO-IZOBRAŽEVALNIMI POTREBAMI

Novela zakon določa, da lahko o vključenosti otroka po dopolnjenem 5. letu oziroma v letu pred začetkom osnovne šole odloči pristojni Center za socialno delo. V tem kontekstu je predviden tudi 240-urni program, v katerega lahko napoti te otroke tudi center za socialno delo. Kjer so romska naselja, bo občina določila šolo, ki bo izvajala 240-urni brezplačni program.

KAJ O PREDLOGU MENIMO V STRANKI RESNI.CA? Veliko krat v želji, da nekoga ne diskriminiramo, pričnemo le-tega privilegirati. Zato se nam zdi zelo pomembno, da vse omenjene skupine otrok dobijo priložnost, da se v umirjenem tempu in prilagojeno njihovim potrebam privadijo na družbo in vključevanje v osnovno šolo. S tem celotnega postopka ne olajšamo samo njim, ampak tudi drugim otrokom, vzgojiteljem, učiteljem, staršem oziroma družbi na splošno.

3. LAŽJI VPIS/IZPIS OB NASILJU ENEGA OD STARŠEV

Vzpostavlja se pravna podlaga, da o vpisu ali izpisu otroka iz vrtca lahko odloča tudi samo eden od staršev, in sicer v tistem primeru, ko predloži potrdilo centra za socialno delo o nasilnem vedenju drugega od staršev.

KAJ O PREDLOGU MENIMO V STRANKI RESNI.CA? V stranki Resni.ca ta predlog podpiramo.

4. VEČ JAVNIH, MANJ ZASEBNIH VRTCEV

Do sedaj je veljalo, da lahko zasebni vrtec dobi koncesijo, če se vpiše v razvid zasebnih vrtcev in potem na osnovi dejavnosti in števila vpisanih mest izstavi račun občini v višini 85 odstotkov. Po predlogu zakona bodo ti zasebni vrtci lahko v tej obliki nudili svoje storitve do leta 2035.

Kaj se bo spremenilo?

Spremenilo se bo obdobje podeljevanja koncesij. Trenutno lahko občine podelijo koncesijo za različna obdobja, tudi do 20 let. Po predlogu zakona bo to možno od najmanj sedem do največ 15 let.

Pri podeljevanju koncesij se ni spremenilo samo obdobje, ampak možnost podeljevanja na splošno. Novela zakona dodaja določbo, da občine koncesije novoustanovljenim zasebnim vrtcem ne morejo podeliti v primeru prostih mest v javnih vrtcih oziroma zmanjšanja števila oddelkov v javnih vrtcih.

Zasebni vrtci se glede na izvajanje programa delijo v dve skupini: tisti z javno veljavnim programom in tisti s programom po posebnih pedagoških načelih (npr. waldorfski, montessori). Novela zakona jim prinaša različne spremembe.

Novoustanovljeni zasebni vrtec bo potreboval koncesijo občine, če bo izvajal javno veljavni program. S tem bo upravičen do celotnega financiranja programa. Spremembe bodo v celoti veljale za vrtce, ki se bodo ustanavljali na novo, za vse obstoječe zasebne vrtce brez koncesije bo v veljavi ostalo financiranje v višini 85 odstotkov vrednosti programa na otroka, a za obdobje 10 let od uveljavitve zakona. Tudi tisti zasebni vrtci, ki se jim bo obdobje podeljenih koncesij izteklo pred letom 2035, bodo za to obdobje lahko sofinancirani v obsegu 85 odstotkov vrednosti istovrstnega programa javnega vrtca. (A kaj bo po tem, ko preteče 10 let oziroma poteče koncesija?)

Poslanci so sprejeli tudi dopolnilo koalicije, ki določa, da bodo vsi zasebni vrtci z javnim veljavnim programom delali brez ovir, če bodo pripravili v naslednjih petih letih svoj program in ga verificirali na strokovnem svetu vlade, ki bo po novem predstavljal najvišji strokovni organ. Sedaj ima to vlogo Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje.

KAJ O PREDLOGU MENIMO V STRANKI RESNI.CA?

Po znanih podatkih je bilo na predlog novele zakona izdanih 927 pripomb, največ k financiranju zasebnih vrtcev. V državi jih je trenutno 97, od tega jih ima 24 koncesijo in s tem 100-odstotno financiranje občin, preostalih 73 vrtcev prejema financiranje v višini 85 odstotkov. Po predlagani noveli zakona bodo slednji morali najkasneje do 2035 ali pridobiti koncesijo ali pa ne bodo več imeli javnega sofinanciranja.

Kam bodo šli vsi otroci, če ne bo več zasebnih vrtcev? V javne? Tam ni dovolj mest, niti zaposlenih, zato se tudi v polni meri izkorišča fleksibilni normativ, o katerem smo govorili v prvi točki. Zasebni vrtci predstavljajo zadovoljevanje potreb oziroma povpraševanj ter nudijo kvalitetne storitve.

Združenje zasebnih vrtcev Slovenije in iniciativa staršev otrok v zasebnih vrtcih nasprotujeta napovedanim spremembam financiranja zasebnih vrtcev, saj da to pomeni njihov konec. V stranki Resni.ca se pridružujemo njihovemu mnenju.